Спасибо! Ваши данные приняты!
Менеджеры компании свяжутся с Вами в ближайшее время и с радостью ответят на ваши вопросы, произведут расчет стоимости услуг, подготовят индивидуальное коммерческое предложение.
Минтруд подготовил новый индикатор риска для организаций, проводящих СОУТ: проверка будет назначаться организациям, применяющим методики измерений, сведения о которых не внесены в федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а также методики, отсутствующие в документации на средства измерений.
СОУТ: новый индикатор риска проверяет методики измерений организаций
Минтруд России вынес на общественное обсуждение проект приказа, которым вводится новый индикатор риска для организаций, проводящих специальную оценку условий труда (СОУТ). Индикатор срабатывает, если применяемая организацией методика измерений не внесена в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений либо методика прямых измерений отсутствует в эксплуатационной документации на средства измерений утверждённого типа. Планируемая дата вступления проекта в силу — 1 января 2028 года.
Что за индикатор риска вводится для организаций СОУТ?
Минтруд подготовил проект приказа, устанавливающего индикатор риска, который сможет служить основанием для проведения проверки деятельности организаций, проводящих СОУТ. Новость о подготовке проекта опубликована на официальном сайте ведомства 16 сентября 2026 года.
В отличие от индикаторов, которые оценивают видимые работодателю показатели, новый индикатор построен на дистанционном анализе качества применяемых методик измерений.
Что именно проверяет новый индикатор?
Индикатор срабатывает при двух условиях:
- организация применяет методику измерений, сведения о которой не внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (ФГИС, система «Аршин»);
- применяется методика прямых измерений, отсутствующая в эксплуатационной документации на конкретные средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку.
Основанием для разработки проекта служит статья 5 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» (№ 426-ФЗ), запрещающая использовать методики измерений, не прошедшие аттестацию.
Почему методики измерений оказались под контролем?
Специальная оценка условий труда даёт работникам право на гарантии и компенсации за вредный и опасный труд, а работодателю определяет размер тарифа страховых взносов на травматизм. Если исходные измерения выполнены некорректной методикой, результаты СОУТ автоматически становятся ненадёжными.
Логика регулятора проста: контролировать качество измерений эффективнее, чем проверять каждый отчёт. Для этого ФГИС по единству измерений и эксплуатационная документация на средства измерений служат надёжными ориентирами при дистанционном отборе организаций для проверки.
Когда проект вступит в силу?
Проект находится на стадии общественного обсуждения. Планируемый срок вступления в силу — 1 января 2028 года.
Обращаем внимание: на момент публикации проекту приказа реквизиты не присвоены — документ опубликован только как проект нормативного правового акта.
Срабатывание индикатора — это нарушение?
Нет. Минтруд прямо указывает, что срабатывание индикатора не является подтверждением нарушения — это лишь основание для организации проверки. Такой подход соответствует логике индикаторного подхода в контрольно-надзорной деятельности: индикатор отбирает объекты, а выводы делаются по результатам проверки.
Это важно и для добросовестных организаций: сам по себе факт попадания в выборку не влечёт санкций.
Что делать заказчикам СОУТ уже сейчас?
С учётом того, что до вступления проекта в силу остаётся более года, организации, проводящие СОУТ, и их заказчики могут провести самопроверку:
- Проверить, внесены ли сведения об используемых методиках измерений в ФГИС по обеспечению единства измерений.
- Убедиться, что применяемые методики аттестованы и соответствуют измеряемому фактору.
- Сверить применяемые методики с эксплуатационной документацией на конкретные средства измерений.
- Проверить наличие действующих свидетельств о поверке средств измерений.
- Запросить у аккредитованной организации перечень применённых методик и подтверждающих документов.
Что ещё изменилось в СОУТ осенью 2026 года?
Помимо нового индикатора риска, в сентябре 2026 года в сфере СОУТ вступили в силу ещё два документа:
1. Приказ Минтруда России от 07.08.2026 № 345н, зарегистрированный в Минюсте России 09.09.2026 и применяемый с 1 марта 2027 года, распространяет упрощённый порядок проведения СОУТ на субъектов малого и среднего предпринимательства, ИП — микропредприятия, а также на ряд некоммерческих организаций. Процедура прежняя: на каждое рабочее место составляется проверочный лист, его утверждает комиссия работодателя; при выявлении потенциально вредного или опасного фактора привлекается аккредитованная организация, при их отсутствии подаётся декларация. Упрощение не применяется на рабочих местах с досрочной пенсией и с гарантиями за вредные условия.
2. Приказ Минтруда России от 10.06.2026 № 246н, зарегистрированный в Минюсте России 02.09.2026, переводит подачу декларации соответствия условий труда в электронную форму: с 1 марта 2027 года декларация направляется только через личный кабинет на Госуслугах, лично и почтой подать её будет нельзя.
Что изменилось в учёте радиоактивных веществ?
Для организаций, работающих с радиоактивными веществами и ядерными материалами, в сентябре 2026 года также обновлены требования. Приказом Ростехнадзора от 21.09.2026 № 339 обновлён порядок составления инструкции по учёту и контролю радиоактивных веществ и отходов, а также отдельных ядерных материалов. Инструкцию рекомендуется разрабатывать как в организации, так и в её обособленных подразделениях.
Дополнительно приказом Ростехнадзора от 21.07.2026 № 254 (зарегистрирован в Минюсте 18.09.2026) скорректированы правила оценки соответствия продукции в области использования атомной энергии.
Какая ответственность предусмотрена за нарушение порядка СОУТ?
За нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда предусмотрена административная ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ:
- для должностных лиц — предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
- для индивидуальных предпринимателей — штраф от 5 000 до 10 000 рублей;
- для юридических лиц — штраф от 60 000 до 80 000 рублей.
С 4 августа 2026 года действует редакция КоАП РФ, установленная Федеральным законом от 04.08.2026 № 295-ФЗ. В сентябре — октябре 2026 года изменений в статью 5.27.1 КоАП РФ не вносилось.
Где пройти обучение по охране труда и СОУТ?
Институт промышленной безопасности и радиационного контроля проводит обучение по охране труда, специальной оценке условий труда (СОУТ), промышленной и радиационной безопасности, а также разработку документации по охране труда и экологии. Программы актуализированы под новые требования законодательства, включая упрощённый порядок СОУТ, электронную подачу деклараций и обновлённый порядок учёта радиоактивных веществ. Запишитесь на обучение на сайте или по телефону — специалисты подберут удобный формат: очно, дистанционно или по индивидуальному графику.
Источники: проект приказа Минтруда России (официальный сайт ведомства, 16.09.2026); приказ Минтруда России от 07.08.2026 № 345н; приказ Минтруда России от 10.06.2026 № 246н; приказ Ростехнадзора от 21.09.2026 № 339; приказ Ростехнадзора от 21.07.2026 № 254.