Спасибо! Ваши данные приняты!
Менеджеры компании свяжутся с Вами в ближайшее время и с радостью ответят на ваши вопросы, произведут расчет стоимости услуг, подготовят индивидуальное коммерческое предложение.
Росприроднадзор актуализировал требования к планам предупреждения и ликвидации разливов нефти — организациям необходимо пересмотреть ППЛРН с учётом новых правил согласования и порядка проведения комплексных учений.
Росприроднадзор обновил требования к планам предупреждения и ликвидации разливов нефти
Росприроднадзор опубликовал разъяснения по вопросам применения Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2451. Документы направлены на уточнение требований к содержанию и структуре планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (ППЛРН), а также порядка их согласования.
В разъяснениях (письма Росприроднадзора от 24.09.2025 № ВЧ-09-05-33/43957 и от 19.09.2025 № ВЧ-09-05-34/43535) особое внимание уделено критериям объектов, эксплуатация которых требует наличия планов (п. 4 и 7 Правил № 2451), и требованиям к их содержанию (п. 5 Правил № 2451). Отмечено, что при соблюдении определённых условий можно разработать один план в отношении нескольких объектов. При этом сама по себе принадлежность объекта к опасным производственным объектам (ОПО) не обязывает разрабатывать ППЛРН.
С 1 марта 2026 года вступили в силу существенные изменения регулирования. Постановление Правительства РФ от 21.02.2026 № 177 закрепило порядок ведения реестра результатов комплексных учений, подтверждающих готовность организаций к локализации и ликвидации разливов. Постановление Правительства РФ от 26.02.2026 № 192 установило особенности для объектов на континентальном шельфе — в частности, при утверждении изменений в план комплексные учения не проводятся. Также сокращены сроки: рассмотрение уведомления о проведении учений — с 10 до 3 рабочих дней, рассмотрение мотивированного возражения на заключение — с 10 до 5 рабочих дней.
Отдельный акцент сделан на вопросах подтверждения готовности. Согласно разъяснениям Минстроя России (письмо от 17.09.2025 № 26070-ОГ/08), заключение о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов выдаётся комиссией, сформированной территориальным органом МЧС России, по результатам проведения комплексных учений.
Минэнерго России (письмо от 26.09.2025 № 05-5174) разъяснило, что планы могут являться составной частью проектной документации, на которую получено заключение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ). При этом Росприроднадзор вправе направить замечания к плану, представленному на рассмотрение и согласование.
Эксперты отмечают, что опубликованные разъяснения помогают организациям правильно применять действующие требования и избегать типичных нарушений, выявляемых в ходе проверок контролирующих органов.
В связи с этим организациям рекомендуется провести внутренний аудит действующих ППЛРН, проверить актуальность перечня аварийных мероприятий, обновить порядок взаимодействия с аварийно-спасательными службами (МЧС) и при необходимости внести изменения в документацию. Своевременная актуализация планов позволит обеспечить соответствие требованиям законодательства и снизить риски аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.